Savivaldybės taryboje

Savivaldybės kontrolieriai pasigedo skaidrumo

 Klaipėdos rajono savivaldybės tarybos komitetai išnagrinėjo rytojaus Tarybos posėd˛iui teikiamus klausimus. Tarybos nariams taip pat teks pareikėti nuomonę apie Savivaldybės kontrolieriaus tarnybos nustatytus pa˛eidimus naudojant 2007 m. specialiųjų programų ir direktoriaus rezervo lėšas.

Kelių priežiūros programai – milijonai

Savivaldybės taryba rytoj aptars ir Kontrolieriaus tarnybos pateiktą informaciją apie specialiųjų programų ir administracijos direktoriaus rezervo lėšų panaudojimą 2007 m.

Praėjusiais metais specialioms programoms vykdyti skirta per 4,7 mln. Lt. Did˛iausia suma – 3 785 500 Lt skirta Kelių prie˛iūros ir plėtros programai įgyvendinti. Audito išvadoje vienintelė rekomendacija – kad būtų u˛tikrintas lėšų panaudojimo skaidrumas, visus vietinės reikšmės kelius suskirstyti į kategorijas.

Aplinkos apsaugos rėmimo specialiajai programai vykdyti planuota 501 800 Lt, tačiau dėl įvairių prie˛asčių planas įvykdytas tik 56 proc.

Jokių pastabų audito išvadose nepateikta apie Daugiabučių namų savininkų bendrijų rėmimo programos (planuota 50 000 Lt, paskirstyta 49 648 Lt), Sodininkų bendrijų specialiosios programos (planuota 20 000 Lt, paskirstyta 11 700 Lt) bei Studijų rėmimo programos (planuota 25 000 Lt, išmokėta 23 200 Lt) vykdymą.

Valdininkė balsavo už mamą

Patikrinusi, kaip buvo vykdoma Ūkininkų ir ˛emės ūkio įmonių rėmimo programa, Kontrolieriaus tarnyba pateikia keletą pastabų ir rekomendacijų.

Nustatyta, jog skirstant lėšas, Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotoja ir Ūkininkų bei žemės ūkio įmonių rėmimo programos vertinimo komisijos narė Vilma Daukšienė galimai pa˛eidė Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatas – nenusišalino svarstant klausimą dėl paramos skyrimo jos mamai ir balsavo u˛ paramos skyrimą. Kontrolieriaus tarnyba rekomenduoja įstatymų nustatyta tvarka įvertinti tokią valstybės tarnautojos V. Daukšienės veiklą.

Parama be dokumentų

Be šio, informacijoje nurodyti ir kiti pa˛eidimai. Pavyzd˛iui, ūkininkams suteikta parama neturint įrodymų, kad jie vykdo iš Programos lėšų remiamą veiklą (patikrintas tik vienas iš veiklos kriterijų – pasėlių deklaravimas). Dėl to rekomenduojama pareikalauti, kad du pasėlių nedeklaravę ir jokio verslo aprašymo nepateikę gavėjai, jei nepateiks dokumentų, įrodančių, kad tikrai užsiima iš Programos lėšų remiama veikla, grą˛intų gautus 1028 Lt ir 1125 Lt. Visi kiti atrinkti ir patikrinti ūkininkai pasėlius buvo deklaravę.

Nors pagal Programos vertinimo komisijos sprendimą gaunama parama per 2007 m. neturi viryti 5 000 Lt, vienam jos gavėjui išmokėta 6 556 Lt, tad 1 156 Lt gavėjas privalėtų grą˛inti.

Nustatytas atvejis, kai Kretingalės bendruomenei pagal pateiktą renginių sąmatą skirta 3 000 Lt renginiams finansuoti. Tuo tarpu Programos nuostatai leid˛ia kompensuoti patirtas ilaidas pagal pateiktus jas patvirtinančius dokumentus. Tokie dokumentai nepateikti.

Įsigudrina gauti kasmet

Dauguma paramos gavėjų gauna paramą nepateikę verslo aprašymo, nors tai prieštarauja Programos nuostatams. Pastebėta, jog didelė dalis ūkininkų paramą gauna kiekvienais metais, kartais vienos šeimos nariai net kelis kartus per metus, nes Programos nuostatuose dėl to nėra jokių apribojimų. Todėl Kontrolieriaus tarnyba siūlo Tarybai keisti Programos nuostatus.

Smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo programai vykdyti planuota 100 000 Lt, paskirstyta 84 665 Lt. Ir čia pastebėta, kad dauguma verslininkų paramą gauna kasmet ir net ne po vieną kartą per metus. Kad paramą gautų kuo daugiau asmenų, Kontrolieriaus tarnyba siūlo per˛iūrėti programos nuostatus, persvarstyti remiamos veiklos sąrašus, pobūdį, procentus, taikytinus apribojimus, informuoti potencialius paramos gavėjus apie Programos lėšas.

Dviem verslininkams išmokėtą paramą (3 248 Lt ir 4 475 Lt) gali tekti grąžinti, nes vertinimo komisija į sutartis įrašė reikalavimus, kurių neįmanoma įvykdyti (Nors paramos gavėjai u˛siima individualia veikla pagal verslo liudijimus ir negali samdyti darbuotojų, į jų sutartis įrašytas kitų asmenų įdarbinimas). Visi kiti kriterijai leid˛ia jiems gauti paramą.

Pritrūko kvorumo

Aptardami Kontrolieriaus tarnybos informaciją Tarybos komitetuose, dauguma jų narių pasitenkino gautais paaiškinimais, kad Savivaldybės administracija sudarys priemonių planą nurodytiems trūkumams ištaisyti. Vietos ūkio ir gamtosaugos komiteto pirmininkas A. Liaudanskis teigė, jog Tarybos nariams sudėtinga komentuoti informacijoje pateiktus faktus kol savo nuomonės nepateikė Savivaldybės tarybos Kontrolės komitetas. Deja, pirmadienį kviečiamas Kontrolės komiteto posėdis neįvyko – pritrūko kvorumo.