Aktualija

Planuotas biudžetas neatitinka realybės

Šiais metais kaip niekad daug kalbama apie Lietuvos Respublikos savivaldybių prastą biudžetų vykdymą. Apie tai, kokia situacija Klaipėdos rajono savivaldybėje, kalbamės su administracijos Biudžeto ir ekonomikos skyriaus vedėja Irena Gailiuviene.

– Pirmiausia papasakokite, kokie yra pagrindiniai Savivaldybės biudžeto įplaukų šaltiniai?

– Daugiausia pinigų gaunama iš gyventojų pajamų mokesčio, didelę dalį biudžeto sudaro valstybės dotacijos. Tai patys svarbiausi pajamų šaltiniai.

– Kiek 2007 metų I pusmetį Savivaldybės biudžete buvo numatyta gauti pajamų ir kiek jų gauta?

– Planuota gauti 43,7 milijonus litų, o gauta 40,8 mln. Lt. Tam įtakos turėjo prasti gyventojų pajamų mokesčių surinkimo rodikliai. Vietoj planuotų 21,5 milijonų litų, surinkta tik 17,2 mln. Lt. Manau, planuojant 2007 m. biudžetą, buvo iškelti per dideli tikslai, viršijantys realias galimybes.

Kita vertus, kai kurie pajamų šaltiniai I pusmetį buvo didesni nei tikėtasi. Pavyzdžiui, valstybės dotacijų buvo numatyta gauti 17,4 mln. Lt., o gauta 18 mln. Lt. Įplaukos iš turto mokesčių, turto pajamų taip pat buvo didesnės, nei planuota.

– Išsiaiškinome, iš kur Savivaldybė gauna didžiąją dalį pajamų, o kam daugiausiai išleidžia?

– Iš viso per 2007 m. I pusmetį buvo planuota išleisti 49,1 mln. Lt., o išleista 36,9 mln. Lt. Kaip visada, daugiausiai pinigų išleidžiame švietimo reikmėms (22,3 mln. Lt). Poilsiui, kultūrai ir religijai panaudota 2,6 mln. Lt., socialinei apsaugai – 2,1 mln. Lt., Savivaldybės paslaugoms – 2,4 mln. Lt., ekonomikai – 1,7 mln. Lt. Daugelis išlaidų buvo mažesnės nei planuota, tai lėmė mažesnės pajamos.

Jei kalbėtume apie Savivaldybės biudžeto išlaidų struktūrą pagal ekonominį paskirstymą, darbo užmokesčiui ir įnašams už socialinį draudimą išleista 22,7 mln. Lt., nors planuota 26,4 mln. Lt. Valstybei turėjome grąžinti 6,1 mln. Lt bendrosios dotacijos kompensacijos, o grąžinome tik 3,1 mln. Lt. Išlaidų planas neįvykdytas – išleista 75 proc. planuotų išlaidų.

– Vadinasi, šiuo metu Klaipėdos rajono savivaldybė, kaip ir ne maža dalis kitų Lietuvos savivaldybių, prastai vykdo biudžetą. Kaip ketinate spręsti šią problemą?

– Būtina atkreipti dėmesį į tai, kad nevykdoma gyventojų pajamų surinkimo užduotis. Atsilikimas vis didėja, todėl buvo peržiūrėtos 2007 m. programų priemonės ir ieškota galimybių sumažinti asignavimus iš biudžeto. Birželio 27 d. vykusiame Savivaldybės Strateginio planavimo komisijos posėdyje buvo nuspręsta perskirstyti lėšas ir nevykdyti šių nepradėtų remonto darbų: Šiūparių pagrindinės mokyklos rekonstrukcijos, vidaus patalpų remonto Endriejavo vidurinėje mokykloje bei Pašlūžmio pagrindinės mokyklos kapitalinio remonto. Žinoma, šių priemonių vykdymo atidėjimas – labai nepopuliarus sprendimas, tikėtina, sulauksiantis atitinkamų visuomenės grupių priešiškumo, tačiau šiuo metu kitos išeities nėra.

– Kokiais principais vadovausitės planuodami 2008 metų biudžetą, siekdami išvengti šių metų problemų?

– Svarbiausia biudžetą planuoti atsakingai, atsargiai, atsižvelgiant į realias galimybes, o ne į gerus norus.

Agnė SURPLYTĖ