Temą pasiūlė skaitytojai

Savivaldybės darbuotojų algos paramstomos priedais

Šiemet 31 rajono Savivaldybės administracijos tarnautojui suteiktos aukštesnės kvalifikacijos klasės ar kategorijos, kitus, paliekant tą pačią klasę, pasiūlyta perkelti į aukštesnes pareigas. Pernai Savivaldybės tarnautojų atlyginimams panaudota 3228 tūkst. Lt, šiemet numatyta 3540,3 tūkst. Lt.

Viešos paslaptys

“Bangos“ skaitytojai itin domisi Savivaldybės administracijos tarnautojų uždarbiais. Tenka išgirsti ne vieną anoniminę „informaciją“ ne tik apie solidžias algas, bet ir apie ne visai skaidrius jų didinimo būdus. Vieša paslaptimi prieš rinkimus tapo gandas, kad turėdamas galimybę vienos partijos vadovas padidino atlyginimą Savivaldybės tarnautojui už tai, kad šis dalyvautų rinkimuose jo vadovaujamos partijos sąraše. Paskelbus rinkėjų sąrašus ir radus juose tarnautojo pavardę, įtarinėjimai dar labiau sustiprėjo. Pasak suinteresuotų asmenų, kol neįvyko rinkimai, nebuvo skelbiami ir konkursai į laisvas tarnautojų vietas. Savivaldybės darbuotojai visgi kuždėjosi, koks tarnautojas, kokią vietą sau laikėsi, jei jo partija laimėtų ar pralaimėtų rinkimus. Įtarinėjimų kyla ir dėl mokamų atlyginimų priedų. Valstybės tarnautojai – vieši asmenys, tad mėginsime paaiškinti atlyginimų jiems skaičiavimo sistemą, trumpai nušviesti tarnautojų vertinimo komisijos medžiagą, pateikti priskaičiuojamų atlyginimų pagal pareigybes, kategorijas bei klases pavyzdžių.

Suvienodinta skaičiavimo sistema

Seimas savo nutarimu visų politinio pasitikėjimo, karjeros, teismų ir statutinių valstybės tarnautojų pareigybių lygius ir kategorijas suskirstė pagal valstybės ir savivaldybių institucijų grupes. Savivaldybės administracijos vadovas, kontrolierius ir kontrolieriaus pavaduotojas priklauso penktai grupei. Vadovui nustatyta 15-16 kategorija, kontrolieriui – 14-15, jo pavaduotojui -13-14. Visi kiti Savivaldybės tarnautojai priskiriami šeštai grupei, kurioje aukščiausia kategorija – 12, žemiausia – 3-6. Be to, tarnautojai gauna priedus už suteiktą klasę ir darbo stažą. Pirmasis 3 proc. priedas už darbo stažą mokamas po 3 išdirbtų metų, antrasis – 6 proc. – po 6 metų ir t.t. I klasę turinčiam tarnautojui skiriamas 50 proc., II – 30 proc., III – 15 proc. jam priskaičiuoto pareiginio atlyginimo priedas.

Įstatymai numato, jog gerai dirbantiems ir savo kvalifikaciją keliantiems tarnautojams gali būti suteikiama ar pakeliama klasė, pareigybių rėmuose gali kilti ir kategorija.

Pažeidimų neįžvelgė

Šiuo metu nė vienas darbdavys savo darbuotojams negali mokėti mažesnės nei Vyriausybės patvirtinta minimali mėnesinė alga. Dirbantiems pagal samdos sutartis – 600 Lt, o valstybės tarnautojams atlyginimo koeficientas iki praėjusių metų pabaigos buvo skaičiuojamas nuo 430 Lt, tik nuo šių metų pradžios nuo 442 Lt. Grupė Seimo narių ir keli apygardų administraciniai teismai, gavę valstybės tarnautojų skundus dėl, jų nuomone, neteisingai skaičiuojamų atlyginimų, paprašė Konstitucinį Teismą išaiškinti šią situaciją. Prieš kelias dienas Konstitucinis Teismas nuvylė valstybės tarnautojus, tikėjusius iš valstybės prisiteisti milijonus. Teismas konstatavo, kad valstybė gali pasirinkti įvairias darbo apmokėjimo sistemas, jos neprieštarauja Konstitucijai. Iš tiesų, juk priešingai nei kiti darbdaviai, valstybė nė vienam tarnautojui nemoka to minimalaus atlyginimo, jis naudojamas tik uždarbio koeficientui pagal tam tikrą skaičiavimo metodiką nustatyti.

Įvertinti tarnautojai

Kiekvienų metų pradžioje rajono Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta valstybės tarnautojų vertinimo komisija svarsto valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos vertinimo už praėjusius metus išvadas. Jos rašomos pagal LR Vyriausybės nustatytus kriterijus. Išvadas pateikia tiesioginiai valstybės tarnautojų vadovai. Šias komisijos narių, vidaus audito tarnybos tarnautojų ir Tarybos kontrolierių veiklos vertinimo išvadas svarsto Savivaldybės tarybos sudaryta komisija.

Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų vertinimo komisijos pirmininkė, Biudžeto ir ekonomikos skyriaus vedėja Irena Gailiuvienė „Bangai“ paaiškino, jog komisija nagrinėja išvadas, kuriose vadovai savo pavaldinius vertina labai gerai arba nepatenkinamai. „Į komisijos posėdį kviečiami valstybės tarnautojai, esant reikalui ir jų tiesioginiai vadovai, kalbamės su jais, įsitikiname, ar išvadoje pateikta objektyvi medžiaga“, – sakė I. Gailiuvienė.

Pasak I. Gailiuvienės, jos vadovaujama komisija šiemet aukštesnę klasę rekomendavo suteikti dvidešimčiai valstybės tarnautojų, iš jų dviem skyrių vedėjams aukščiausią – pirmą klasę, likusiems – antrą ar trečią. Aštuonis valstybės tarnautojus komisija siūlė perkelti į aukštesnes pareigas.

Savivaldybės tarybos sudaryta komisija 2 ir 3 klasę rekomendavo suteikti Vidaus audito tarnybos tarnautojoms, 1 – dar dviem skyrių vedėjams. 8 tarnautojams suteikta aukštesnė kategorija.

Uždarbiai neatskaičius mokesčių

Skaitytojams pateikiame priskaičiuotų atlyginimų pavyzdžius. Kaip žinia, „į rankas“ sumokama gerokai mažiau, iš priskaičiuotos sumos atskaičiuojami 27 proc. valstybės nustatyto fizinių asmenų pajamų mokesčio ir 3 proc. įmokų SODRAI.

Rajono Savivaldybės administracijos vadovui nustatyta aukščiausia 16 kategorija, tad jam priskaičiuojamas atlyginimas, kai MMA padidintas iki 442 Lt – 3845 Lt, direktoriaus pavaduotojui (15 kat.) – 3445 Lt. Jiems dar skaičiuojami priedai už stažą.

Turinčiam 12 kategoriją skyriaus vedėjui priskaičiuojamas atlyginimas 2520 Lt, jei jis turi I klasę, jam pridedama dar 50 proc., t. y. 1260 Lt, jei II – 756 Lt, jei III – 378 Lt.

7 kategorijos vyriausiajam specialistui nustatytas atlyginimas 1680 Lt, priedas už III klasę 15 proc. arba 252 Lt, tuo tarpu 9 kategorijos vyriausiojo specialisto atlyginimas 1945 Lt, jei jis turi antrą klasę, pridedama dar 30 proc. arba 583 Lt.

Šeštos kategorijos vyresniojo specialisto, kuriam nesuteikta klasė, atlyginimas – 1545 Lt. Tai bene mažiausias Savivaldybės karjeros tarnautojo atlyginimas.

Primename, jog visiems tarnautojams kas treji metai pridedama po 3 proc. nuo priskaičiuoto atlyginimo už nepertraukiamą darbo stažą.

Pasak Savivaldybės administracijos Centrinės buhalterijos vedėjos Rimutės Jurgulienės, Valstybės tarnybos įstatymas leidžia Savivaldybės administracijos tarnautojams mokėti priedus už įprastą darbo krūvį viršijančią veiklą. Pvz.: viešųjų pirkimų organizavimą, projektų rengimą ir vykdymą bei pan. Tai gali būti vienkartiniai – už atliktą užduotį arba ilgalaikiai – mokami kiekvieną mėnesį priedai.

Jadvyga SURPLIENĖ