Naujiems merams didės atsakomybė ir atlyginimai

1 493,57 € (5 157 Lt) – tiek siekia dabartinio Klaipėdos rajono mero atlyginimas, 1 389,56 € (4 798 Lt) ir 1 217,3 € (4 203 Lt) – dabartinių vicemerų. Yra vilties, kad šie skaičiai gali padidėti kone dvigubai. Vyriausybė tam jau pritarė, beliko įtikinti Seimą, kuris šį klausimą svarstys artimiausiu metu.

Taline gauna dvigubai

Didinti savivaldybių vadovų algas pasiūlė Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto nariai socialdemokratė Milda Petrauskienė, „darbietis“ Valentinas Bukauskas ir „tvarkietis“ Algimantas Dumbrava. Pasak jų, nuo 2004 m. neaugusios merų ir vicemerų algos yra neadekvačios jų vykdomoms funkcijoms ir gerokai mažesnės palyginti su kitų šalies politikų ir valstybės pareigūnų darbo užmokesčiu.  Pavyzdžiui, Rygos mero atlyginimas siekia 2 494 € (8 604 Lt), Talino – 3 272 € (11 287 Lt), kai Vilniaus mero atlyginimas vidutiniškai siekia per 1 800 € (5 900 Lt).

Parlamentarė Agnė Bilotaitė „Bangą“ telefonu patikino, kad artimiausiu metu Seime bus keliamas merų atlyginimų didinimo klausimas: „Kadangi pirmą kartą vyko tiesioginiai merų rinkimai, politiniuose kuluaruose buvo iškart kalbama, kad po rinkimų reikės svarstyti ir finansinius dalykus. Šiuo metu situacija yra iškreipta, nes panašiai gauna ir Vilniaus, ir didesnio rajono meras, tačiau, pripažinkime, atsakomybė yra skirtinga.“ Seimo narys Petras Gražulis taip pat yra pastebėjęs, jog jei mokyklos direktoriaus atlyginimas yra santykinai didesnis nei mero, tai jau absurdas.

Parlamentarė A. Bilotaitė nesistebi, kad vieni iš merų atlygio didinimo iniciatorių yra socialdemokratai. Per rinkimus jie iškovojo daugiausiai merų postų – 16.

Siūlo vertinti rezultatus

Šiuo metu Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo priede nustatyti kriterijai, kurių pagrindu savivaldybės skirstomos į 2 grupes – savivaldybes, kuriose gyvena per 100 tūkstančių gyventojų ir savivaldybes, kuriose gyvena iki 100 tūkstančių gyventojų. Nuo to priklauso ne tik merų ir merų pavaduotojų atlyginimai, bet ir savivaldybės administracijos darbuotojų atlyginimai bei merijos darbuotojų skaičius.

Parlamentarė A. Bilotaitė įsitikinusi, kad merų atlyginimus sieti tik su gyventojų skaičiumi yra ydinga: „Mano siūlymas, kurį ne kartą viešai pareiškiau, yra visiškai kitoks – reikėtų atsižvelgti į rezultatus. Pavyzdžiui, kiek per metus atitinkamame mieste ar rajone atsiranda naujų darbo vietų, pritraukiama investicijų ir pan. Pagal šiuos rodiklius mokėti ir atlyginimą. Deja, dabar, ar gerai, ar blogai dirba merai, gauna tiek pat.“

Vienaip ar kitaip viešoje erdvėje skelbiama, kad visos parlamento frakcijos pripažįsta, kad šiuo metu merai uždirba juokingai mažai. Tik „darbiečiai“ ir „konservatoriai“ kiek dvejoja, ar savivaldybių vadovų darbo užmokestį verta iškart kelti beveik dvigubai, ar pakaktų mažesnių priedų.

Užmokestį augina stažas

Dabartinio Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus atlyginimas siekia 1924,09 € (6 643 Lt), jo pavaduotojų – 1544,07 € (5 331 Lt) ir 1510,01 € (5 214 Lt). Šios sumos yra su Tarybos nustatytais priedais (direktoriui – 40 proc. atlyginimo, pavaduotojams – 30 proc.). Tiek Administracijos direktoriaus, tiek mero pavaduotojų atlyginimai skiriasi dėl ne vienodo darbo stažo. Naujai iškeptas Administracijos direktorius, kuriuo, labai tikėtina, taps „tvarkietis“ Sigitas Karbauskas, pradžioje gaus žymiai mažesnį atlyginimą – 1 265,85 € (4 371 Lt), nebent Taryba skirtų solidų priedą. Jei Seimas nepadidins merų ir vicemerų atlyginimų, naujoji vicemerė, neturinti stažo, gautų 1148,40 € (3 965 Lt).

Įdomu

• Dabar iki 100 tūkst. gyventojų turinčių savivaldybių merams pareiginė alga siekia 1,3 tūkst. €. Klaipėdos rajono savivaldybės meras gauna daugiau dėl to, kad turi ne mažą darbo stažą. Po siūlomo padidinimo mažiausių rajonų merai jau uždirbtų tūkstančiu eurų daugiau. Tokios savivaldybės vicemerams vietoj 1,1 tūkst. € būtų mokama 1,9 tūkst. € alga.
• Didesnių savivaldybių vadovai pagal projektą galėtų gauti iki 2,6 tūkst. € pareiginės algos, šiuo metu ji siekia 1,5 tūkst. €. Tokių savivaldybių vicemerų pareiginę algą norima didinti nuo 1,3 tūkst. iki 2 tūkst. €.

Nauji įgaliojimai

Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos Juridinio skyriaus vedėjo pavaduotojas Vaidotas Jasas informavo, kad esminiai nauji mero įgaliojimai, kurie, be jau buvusių, jam bus suteikti susirinkus naujai išrinktai Savivaldybės tarybai į pirmą posėdį, bus šie:

• meras nustato mero pavaduotojo (pavaduotojų) veiklos sritis;
• teikia komitetams, išskyrus Kontrolės komitetą, komitetų pirmininkų ir pavaduotojų kandidatūras;
• tvirtina gyvenamųjų vietovių ar jų dalių suskirstymą (sugrupavimą) į seniūnaitijas Savivaldybės administracijos direktoriaus teikimu;
• skiria į pareigas ir atleidžia iš jų Savivaldybės biudžetinių įstaigų, išskyrus švietimo įstaigas, vadovus, įgyvendina kitas funkcijas, susijusias su šių juridinių asmenų vadovų darbo santykiais, Darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka;
• skiria į pareigas ir atleidžia iš jų Savivaldybės viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra Savivaldybė), išskyrus švietimo įstaigas, vadovus, įgyvendina kitas funkcijas, susijusias su šių juridinių asmenų vadovų darbo santykiais, Darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka;
• atkuria Savivaldybės valdomo išlikusio nekilnojamojo turto nuosavybės teises religinėms bendrijoms ir bendruomenėms;
• išduoda leidimus naudoti žūklės plotus vandens telkiniuose, tvirtina žuvų išteklių naudojimo, atkūrimo ir apsaugos žuvininkystės vandens telkiniuose priemonių planus teisės aktų nustatyta tvarka;
• keičia pagrindinę žemės naudojimo paskirtį ir būdą teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka;
• suteikia patalpas Seimo nariams pagal Lietuvos Respublikos Seimo statutą;
• skelbia vietos gyventojų apklausą.

Anot V. Jaso, mero įgaliojimų netekimo procedūrą turi teisę pradėti ne mažesnė kaip 1/3 Savivaldybės tarybos narių grupė. Teikimas pradėti mero įgaliojimų netekimo procedūrą galimas, kai yra bent vienas iš šių pagrindų: 1) jis sulaužė priesaiką; 2) jis nevykdo jam įstatymuose nustatytų įgaliojimų. Jeigu Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas pateikia išvadą, kad meras nesulaužė priesaikos ir (arba) tinkamai vykdė jam įstatymuose nustatytus įgaliojimus, mero įgaliojimų netekimo procedūra nutraukiama.

KOMENTARAS

• Klaipėdos rajono savivaldybės meras Vaclovas DAČKAUSKAS: „Merų, vicemerų atlyginimai nesikeitė nuo 2004 m. Kai kitiems valstybės tarnautojams yra suteikiamos klasės, kategorijos ir darbo užmokestis didėjo. Administracijos vadovams yra galimybė skirti priedus, o merui ir vicemerams – ne, nors visi yra politinio pasitikėjimo. Mero pareigos, atsakomybė išties neatitinka atlyginimo. Tiesiogiai išrinktas meras prisiims ir daugiau įsipareigojimų, bus labiau atsakingas visuomenei ir labiau nepriklausomas nuo politinių vėjų. Jei iki šiol būdavo atvejų, kai per kadenciją pasikeisdavo keli merai, įvykdavo keli perversmai, tai dabar situacija bus stabilesnė. Merą nušalinti nuo pareigų bus galima tik apkaltos proceso tvarka. Meras turės daugiau savarankiškumo priimant sprendimus. Galės priimti ir atleisti biudžetinių įstaigų vadovus, išskyrus švietimo įstaigų. Yra ir daugiau naujų funkcijų, kurias iki šiol atlikdavo Administracija.“