Savivaldybėje
Biudžeto planai pranoksta realybę
Kaip ir pernai, taip ir šiais metais netyla kalbos apie prastai vykdomus Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetus. Apie tai, kokia situacija yra Klaipėdos rajono savivaldybėje, kalbamės su Savivaldybės administracijos Biudžeto ir ekonomikos skyriaus vedėja Irena GAILIUVIENE.
Pajamų planas įvykdytas 99 proc.
– Kiek 2008 I pusmetį Savivaldybės biudžete buvo numatyta gauti pajamų ir kiek jų gauta?
– Pirmiausia reikėtų įvardinti pagrindinius Savivaldybės biudžeto įplaukų šaltinius. Daugiausia pinigų gauname iš gyventojų pajamų mokesčio, didelę dalį biudžeto sudaro valstybės dotacijos. Tai patys svarbiausi pajamų šaltiniai.
Šių metų I pusmečio Savivaldybės biudžeto pajamos – 51,6 mln. Lt (2007 m. tuo pačiu laikotarpiu – 40,8 mln. Lt). Patikslintas ataskaitinio laikotarpio pajamų planas įvykdytas 99 proc. (2007 m. – 93,4 proc.). Metinis pajamų planas įvykdytas 48,6 proc. (2007 m. – 45,8 proc.). Vadinasi, situacija geresnė nei pernai.
Deja, gyventojų pajamų mokesčio surinkimo rodikliai nėra geri. Bendra įplaukų iš gyventojų pajamų mokesčio suma per sausio-birželio mėnesius 23,3 mln. Lt, t. y. 2,8 mln. Lt mažesnė nei buvo planuota. Pusmečio gyventojų pajamų mokesčio planas įvykdytas 89,2 proc. Metinis šių pajamų planas įvykdytas 39,9 proc. (2007 m. – 34,5 proc.).
Finansų ministerija pervedė 20,4 mln. Lt specialiosios tikslinės dotacijos ir 1,4 mln. Lt lėšų pagal tarpusavio atsiskaitymus. Metinis specialiosios tikslinės dotacijos planas įvykdytas 57 proc.
– Minėjote, kad gyventojų pajamų mokesčio surinkimo rodikliai nėra džiuginantys. Kas tai lėmė?
– Lietuvos Respublikos finansų ministerija iškėlė per didelius tikslus, viršijančius realias galimybes. Dar 2007 m. spalį Klaipėdos rajono savivaldybė kreipėsi į Finansų ministeriją ir prašė rasti galimybę mūsų Savivaldybei 4 mln. Lt sumažinti 2008 m. prognozuojamas gyventojų pajamų mokesčio pajamas ir atitinkama suma – bendrosios dotacijos kompensaciją, grąžinamą valstybės biudžetui. Į mūsų prašymą nebuvo atsižvelgta, nors nepagrįstas gyventojų pajamų mokesčio surinkimo užduoties padidinimas labai pablogina Savivaldybės finansinę padėtį. Negaudama prognozuotų pajamų, Savivaldybė negali nustatytu laiku grąžinti bendrosios dotacijos kompensacijos valstybės biudžetui, įvykdyti prisiimtų finansinių įsipareigojimų. Dėl prasto gyventojų pajamų mokesčio surinkimo užduoties vykdymo 2008 m. I pusmetį vėlavome atsiskaityti su Finansų ministerija.
Daugiausiai lėšų skirta švietimui
– Išsiaiškinome, iš kur ir kiek Savivaldybė gauna didžiąją dalį pajamų, o kam ir kiek daugiausiai išleidžia?
– Iš viso per 2008 m. I pusmetį išleista 47,9 mln. Lt. Planas įvykdytas 83,5 proc. Kaip visada, daugiausiai pinigų išleidžiame švietimo reikmėms (28,4 mln. Lt). Socialinei paramai išleista 2,8 mln. Lt, poilsiui, kultūrai ir sportui – 2,6 mln. Lt, ekonomikai – 2,4 mln. Lt, Savivaldybės paslaugoms – 2,8 mln. Lt. Per pusmetį valstybės iždui grąžinome 5,3 mln. Lt bendrosios dotacijos kompensacijos, bankams – 1,3 mln. Lt paskolų.
Jei kalbėtumėme apie Savivaldybės biudžeto išlaidų struktūrą pagal ekonominį paskirstymą, darbo užmokesčiui su įnašais valstybiniam socialiniam draudimui išleista 28,9 mln. Lt.
Visos Savivaldybės biudžetinės ir viešosios įstaigos finansuojamos pagal planą. Būtiniausioms nenumatytoms reikmėms naudojamos Savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo lėšos.
Skolos – iki 2023 metų
– Kiek šiuo metu yra skolinga mūsų rajono Savivaldybė?
– Šio pusmečio duomenimis, bendra skola – 19,5 mln. Lt. Didžiąją dalį sudaro paskolos – 14,5 mln. Lt. Paskutinė paskola (689,6 tūkst. Lt) buvo paimta 2008 metais. Ji skirta pastatų, komunalinių statinių statybai ir rekonstravimui, investicinių projektų įgyvendinimui. Šią paskolą turėsime grąžinti iki 2023 birželio 3 dienos.
– Ar jau yra planuojamas 2009 metų biudžetas?
– Jau teikiame duomenis ministerijoms apie lėšų poreikį valstybinėms funkcijoms atlikti, skaičiuojame Savivaldybės administruojamų pajamų prognozes. Svarbiausia, kad biudžetas būtų planuojamas, atsižvelgiant į realias galimybes, o ne į gerus norus.
Agnė ADOMAITĖ
