Savivaldybės piniginė: stora, bet skylėta?

Metams persiritus į antrąją pusę kiekvienam pravartu pasitikrinti piniginę. Koks yra Klaipėdos rajono savivaldybės biudžetas, kalbėjomės su Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos Biudžeto ir ekonomikos skyriaus vedėja Irena GAILIUVIENE.

Pajamų daugiau nei pernai

– Kokios 2019-ųjų metų pirmojo pusmečio pajamos?

– Savivaldybės biudžeto pajamos – 27,5 mln. eurų (2018 metų tuo pačiu laikotarpiu – 25,4 mln. eurų). Pajamų planas įvykdytas 94,2 proc. (2018 m. – 87,7 proc.), metinis – 49 proc. (2018 m. – 48,2 proc.).

Pajamų iš mokesčių pusmečio planai įvykdyti ir viršyti. Gyventojų pajamų mokesčio įplaukos 12,4 mln. eurų (pusmečio planas įvykdytas 101,5 proc., metinis planas 46,7 proc.). Lyginant su praėjusių metų tuo pačiu laikotarpiu, gyventojų pajamų mokesčio įplaukos didesnės 5,8 proc. (676,5 tūkst. eurų). Įplaukos iš nekilnojamojo turto mokesčio (kaip ir praėjusiais metais) beveik 1,2 mln. eurų (pusmečio planas įvykdytas 106,2 proc., metinis planas 81 proc.).

Finansų ministerija, valstybės institucijos, agentūros pervedė beveik 10,7 mln. eurų dotacijų. I pusmečio planas įvykdytas 83,4 proc., metinis – 48,9 proc. Specialiųjų tikslinių dotacijų valstybinėms funkcijoms atlikti, mokymo reikmėms finansuoti, specialiųjų ugdymo poreikių mokiniams, valstybės perduotoms įstaigoms finansuoti pusmečio planai įvykdyti, o Europos Sąjungos lėšos ir dotacijos investicijoms pervedamos tik atlikus planuotus statybos, remonto darbus.

– Biudžetinės įstaigos gauna pajamų už teikiamas paslaugas ir turto nuomą, kokios čia fiksuojamos sumos?

– Per pirmą pusmetį 1528,8 tūkst. eurų (2018 m. – 1439,7 tūkst. eurų). Metinis šių pajamų planas įvykdytas 50 proc., šešių mėnesių – 99,8 proc.

– Kokia situacija dėl įplaukų iš rinkliavų?

– Įplaukos iš rinkliavų sudaro 1312,5 tūkst. eurų, iš jų – 1240,1 tūkst. eurų pervedė VšĮ ,,Gargždų švara“. I pusmečio planas įvykdytas 114,6 proc., metinis – 70,8 proc.

Skola – 6,6 mln. Eur

– Papasakokite apie Savivaldybės išlaidas.

– Per 2019 metų pirmąjį pusmetį išleisti 25,3 mln. eurų. Patikslintas išlaidų planas įvykdytas 77,8 proc. (2018 m. tuo pačiu laikotarpiu – 73,8 proc.). Švietimui panaudota 13,2 mln. eurų arba 88 proc. planuotų lėšų, socialinei apsaugai – 3,2 mln. eurų arba 85 proc. planuotų lėšų, poilsiui, kultūrai – 1,9 mln. eurų arba 64 proc. planuotų lėšų, ekonomikai – 1,5 mln. eurų arba 45 proc. planuotų lėšų, aplinkos apsaugai – 2,2 mln. eurų arba 68 proc. planuotų lėšų. Darbo užmokesčiui ir įmokoms socialiniam draudimui panaudoti 15,7 mln. eurų (2018 metų tuo pačiu laikotarpiu – 13,9 mln. eurų), socialinėms išmokoms – 1,8 mln. eurų (2018 m. tuo pačiu laikotarpiu – 1,4 mln. eurų).

– Kokia šiuo metu yra Savivaldybės skola?

– Skola bankams – 6,6 mln. eurų. Skolos bankams dydis beveik nesikeičia, nes per metus skolintis Savivaldybė gali tik tiek, kiek tais metais grąžina paskolų arba mažiau.

KOMENTARAI

• Klaipėdos rajono savivaldybės tarybos Ekonomikos ir biudžeto komiteto pirmininkas Nerijus GALVANAUSKAS: „Savivaldybės biudžetas – tai nuolatinis, svyruojantis pajamų ir išlaidų srautas. Valstybė renka mokesčius, dalį jų skiria savivaldybėms, kurios pinigėlius išleidžia – išlaiko mokyklas, darželius, moka pašalpas, remontuoja kelius, pavaldžių įstaigų pastatus ir t. t. Savivaldybės pajamas didžiąja dalimi suplanuoja valstybė: pagal gyventojų skaičių, mokyklas lankančių mokinių skaičių, tad didelės laisvės čia nėra.

  Galime pasidžiaugti, kad svarbiausia Savivaldybės pajamų dalis iš mokesčių vykdoma, sunkesnė situacija yra dėl išlaidų, nes, kaip ir daugelį metų, ne visos išlaidos suplanuotos. Praėjusios kadencijos valdžia dėl situacijos darbo rinkoje, galimai dėl Savivaldybių tarybų rinkimų šiais metais daugiau padidino Savivaldybių įstaigų darbuotojų atlyginimus nei kilo Savivaldybės pajamos. Todėl turime „palikimą“ – suplanuotus atlyginimus tik iki lapkričio mėn., o gruodžio mėn. atlyginimus ar dalį jų teks mokėti iš kitų metų biudžeto, – trūksta apie 1,8 mln. eurų, kai Savivaldybės suplanuotos savarankiškos pajamos apie 30 mln. eurų.

  Savivaldybė išleis visada tiek, kiek surinks pajamų, svarbiausia yra padirbėti su išlaidų kokybe – pvz., kad mūsų mokinius mokytų geriausi, motyvuoti mokytojai, mūsų kelius kokybiškai remontuotų statybininkai, nešildytume nenaudojamų patalpų, o jas parduotume. Kitas kelias – padidinti Savivaldybės pajamas, pritraukiant daugiau verslo investicijų, daugiau gyventojų, tačiau tam turime sukurti paskatas, paviešinti jas.“

• Klaipėdos rajono savivaldybės tarybos Kontrolės komiteto pirmininkas Raimondas SIMONAVIČIUS: „Pirmojo pusmečio biudžeto duomenis vertinu teigiamai. Biudžeto pajamos yra didesnis nei praėjusiais metais. Tai labai džiugina. Tačiau neramina Kelių priežiūros ir plėtros programos niuansai. Susisiekimo ministerija gana vėlai išleidžia teisės aktus dėl programinių lėšų panaudojimo. Kadangi užtrunka ir projektavimas, viešieji pirkimai, darbai, tai ne visada laiku suspėjama investuoti gaunamas lėšas. O juk keliai, dviračių takai, žvyrkelių priežiūra labai aktualūs žmonėms. Taip pat liūdina kai kurie Europos Sąjungos finansuojami projektai, kai duodamos lėšos sagai, o švarką tenka pasisiūti patiems.

  Išties teko išgirsti valdančiosios daugumos kalbų esą ankstesnės kadencijos valdantieji galimai neūkiškai leido biudžeto lėšas ir t. t., tačiau aš vertinu iš teisinės pusės. Kiek žinau, nebuvo pradėtas nė vienas tyrimas dėl neūkiško lėšų panaudojimo, iššvaistymo, galimo tarnybinio piktnaudžiavimo. Kalbėti galime daug ką, tačiau gyvename teisinėje valstybėje, tad reikia vertinti konkrečius faktus. Aišku, kas dirba, tas ir klaidų padaro. Galbūt ir ankstesnioji valdžia padarė tų klaidų. Žiūrėsime, kad dabartinė klaidų nedarytų.

  Manau, pavyks subalansuoti biudžetą. Atlyginimai kol kas paskaičiuoti tik iki 11 mėn., tačiau tokia praktika būdavo ir ankstesniais metais, juk biudžeto pajamos kinta. Skaičiai nuteikia optimistiškai, manau, pinigėlių užteks ir su Savivaldybės administracijos darbuotojais bus atsiskaityta laiku.“

Agnė ADOMAITĖ